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住湘全国政协委员2018年全国脱贫攻坚奖评委王国海献策脱贫攻坚【消息】

发布时间:2020-09-15 13:50:36 阅读: 来源:树脂胶粉厂家

住湘全国政协委员、2018年全国脱贫攻坚奖评委王国海献策“脱贫攻坚”

堵住返贫通道,推进扶贫立法

作为打赢脱贫攻坚战的关键之年,今年全国两会上,“脱贫攻坚”再次成为热词。全国政协委员、致公党湖南省委副主委、长沙市人大常委会副主任王国海是2018年全国脱贫攻坚奖评委之一,也是这次评选中唯一的湖南评委。关于“脱贫攻坚”,他有着怎样深入的思考,这次又带来了什么样的建议呢?

■记者 陈月红

现状

扶贫进入新阶段,面临新问题

“扶贫工作进入新阶段,也面临更多新问题。”王国海表示,动态贫困考验扶贫工作的体系建设,“‘苗弱难经风雨’,返贫隐患如同‘活火山’,任何风吹草动都可能引发返贫的系列蝴蝶效应”;代际贫困考量扶贫工作的深度,“一些贫困地区、贫困家庭的孩子长大后就可能是新的贫困人群”;城市贫困亟待扶贫工作拓展工作渠道,“还有相当一批下岗失业、因病致贫人群,他们生活支出成本高,而且没有宅基地和集体土地可以退守,相比农村贫困更为窘迫”;多维贫困亟待扶贫工作创新方式方法,“教育、健康和生活方式等维度的贫困同样是全面小康的‘拦路虎’”。他呼吁,让精准扶贫的触角更深,助推脱贫攻坚工作走向深入。

建议

科学设定“两年后”新扶贫标准

“攻坚克难最后两年,未雨绸缪两年后。”王国海建议,统筹“后两年”与“两年后”。他说,脱贫攻坚已进入倒计时,要如期脱贫、和谐脱贫,严格执行脱贫标准,实施差异化帮扶,确保扶贫路上不漏一户、不掉一人;应稳定脱贫、防控返贫,全面对接乡村振兴,扩大就业、稳定收入,堵住返贫通道等;与时俱进、可持续扶,建议结合我国实际,科学设定“两年后”新扶贫标准,让扶贫既着眼眼前、更兼顾长远,既“图温饱”也“图发展”。

将城市贫困群体纳入国家扶贫范围

王国海呼吁,统筹城市贫困群体。“在重点攻克深度贫困地区的同时,也要关注非贫困地区的相对贫困。”他建议,将城市贫困群体纳入国家扶贫范围,加大对相对贫困的解困力度,构建包括收入、教育、健康等多重维度的城市贫困指标体系,健全涵盖基本生活、医疗、教育、就业等在内的救助体系,推动基本公共服务均等化。

王国海还建议统筹推进扶贫立法。“扶贫工作必须循法。目前全国已有二十多个省、自治区、直辖市制定了扶贫地方性法规。”他表示,地方积极行使先行先试立法权,为国家立法积累了大量可供借鉴的经验,建议加快落实国家关于扶贫的立法部署,制定“扶贫法”。

让金融扶贫成助力脱贫攻坚“加速器”

“金融扶贫是助力打赢脱贫攻坚战的有效武器之一。”曾长期从事金融工作的王国海说,他在调研时发现,虽然脱贫攻坚取得了很大成就,但金融扶贫这方面还有不少可提升的空间。“比如一些贫困地区的群众,金融知识仍然比较缺乏,这就要求当地相关机构多制作一些讲解金融知识的小册子、举办成体系的培训活动,加大宣传力度。此外,目前在贫困地区投放的金融产品种类较少,也不具备当地特色,这说明金融机构提供的产品与需求不匹配,需要从供给侧角度加强改革,针对贫困地区的特点进行精准投放。”

人物扫描

2016年设立的全国脱贫攻坚奖,在国务院扶贫开发领导小组的组织下每年开展一次表彰活动。2018年7月,得知自己将成为全国脱贫攻坚奖评委时,王国海有些意外,“后来一想,可能与我提交的两份精准扶贫提案有关”。

2018年8月,王国海先后两次赴京履行评选职责。期间还作为全国脱贫攻坚奖基层调研组组长,带队到湖北、河南调研考察部分候选人和项目,深度参与“脱贫攻坚战”的全面监督和阶段评比。2018年9月,他作为中央和国家机关脱贫攻坚先进集体、优秀个人的评委,再次赴京履职。

“评审完一回来,他办公室就堆了很多资料。”王国海的同事发现,王国海每到一处调研、考察,每看到对脱贫攻坚有借鉴意义的做法,他都请当地寄送一份材料到长沙。这一路的调研、考察,加上他在帮助联点扶贫的省级贫困村摘掉“穷帽”过程中的经历和思考,转化为了他今年全国两会上的相关提案。

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